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海外購藏藝術品別成了國內一游
發布者:本站 發布時間:2013/11/21 閱讀:2452次 來源:本站原創 雙擊自動滾屏

日前,中國藏家鄭華星在香港蘇富比四十周年秋季拍賣會上,以約2.36億港元(約合人民幣1.86億元)拍得一尊明永樂鎏金銅釋迦牟尼佛坐像,若想把這尊佛像帶進中國大陸,則需繳納高額稅費,金額更沖破4000萬元的關口。近年來,從海外購藏的文物藝術品不菲的稅費,著實讓不少中國藏家有些吃不消。

買時高興,買后糾結

“拍得這尊佛像,我并不打算用來投資。即便如此,佛像若要回國,仍需繳納較高的稅費。目前我們正在與中國海關的相關部門進行協商。”鄭華星告訴中國商報記者。據介紹,這尊佛像是現存形體最碩大且帶年款的永樂鎏金銅佛之一,此前其一直由意大利私人收藏。

與鄭華星有同樣困擾的還有收藏家劉益謙。今年9月,劉益謙在紐約蘇富比“中國古代書畫精品”拍賣會上,以822萬美元(約合人民幣5036萬元)競得北宋名家蘇軾的墨跡《功甫帖》,然而這件作品的稅費達到1200多萬元。對此,劉益謙在接受媒體采訪時表示:“買時高興,隨后便是糾結。關稅針對的不是進口商品嗎?可我買的是近千年前老祖宗的東西。流散海外的中國藝術品,為什么成了進口藝術品?況且,我不打算將它賣掉,更不準備用它盈利。”

眾所周知,在我國,藝術品與奢侈品列為同一類,進口時除關稅外還需申報繳納多種稅費,其中包括增值稅(或營業稅)和消費稅(并非所有藝術品都需要繳納)。而去年,一則《關于2012年關稅實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)也在藝術品稅制領域掀起軒然大波。按照目前我國藝術品進口環節的納稅規定,與我國簽訂優惠貿易國的國家,部分藝術品原作的進口稅率降至6%,復制品的稅率為14%;沒有與我國簽訂優惠貿易協定的國家,藝術品進口關稅為50%,復制藝術品適用稅率為14%。

不僅如此,17%的增值稅和12%的消費稅也讓藝術品“中國行”的成本大大提高。在把諸多稅費累計計算后得出,對從與我國簽訂最惠國待遇條款的國家進口藝術品,其綜合稅率至少在20%以上。由此可以推算,劉益謙購買的蘇軾《功甫帖》若想進入上海,需繳納的稅款大約占其“身價”的24%。另據業內人士透露,萬達集團購藏的畢索作品《兩個小孩》進入大陸,所繳納的稅款將近4000萬元,綜合稅率大概在23%左右。

稅費問題無疑成為藝術品入關的“攔路虎”,而報關手續也是一個繁瑣的過程。據了解,入境時首先應向海關進行書面申報,進境地海關將文物藝術品施加封志后,交由文物藝術品持有人送往國家文物局指定的文物出境鑒定站審核、登記。文物鑒定站查驗海關封志完好無損后,對每件進境的文物藝術品進行登記拍照,并辦理入境許可證。

一筆不菲的稅費

“十幾年前,國內藝術品市場起步不久,購買藝術品的人非常少,所以沒有將藝術品單獨歸類,而將其劃入奢侈品的范疇中。而現在的情況則是,國內的藝術品拍賣及其收藏市場變得十分活躍,如果再將藝術品視作奢侈品來征稅,就有些不合時宜了。新執行的《通知》中只是下調了進口關稅,對增值稅方面并沒有調整,仍然居高不下。”中央財經大學法學院教授、副院長劉雙舟告訴中國商報記者。毋庸置疑,高額的稅費,讓國內藏家們都有些無奈。

事實上,去年年初執行的《通知》規定也并非惠及所有藝術品,關稅降至6%的藝術品只包括油畫、粉畫及其他手繪畫原件;雕版畫、印制畫、石印畫的原本;各種材料制的雕塑品原件等三大類。大連萬達于日前在紐約佳士得夜場拍賣中,以2816萬美元(約合人民幣1.72億元)買下畢加索作品《兩個小孩》,但這件作品若想進入中國大陸,需要繳納近4000萬元的稅費。不過,在劉雙舟看來,按照現行規定,一件藝術品進入國內所要支付的稅率最低也達到24%。下面再來細算一下這筆賬。

首先,從國外購藏藝術品的藏家第一步需要弄清藏品的適用稅率是否屬于《通知》中所涉及的品類?如果屬于,那么還需細分,比如一幅油畫,因其畫框的價值認定不同,那么其適用稅率也將有所區別,已裝框的油畫、粉畫及其他繪畫、版畫、拼貼畫及類似裝飾板,如果框架的種類及價值與作品相稱,應與作品一并歸類。如果框架的種類及價值與作品不相稱,應分別歸類。

假設這幅油畫適用關稅為6%,那么緊接著就該統計這件藝術品的完稅價格,即“CIF”(Cost,Insurance and Freight)。從譯文中便知其中所包含的項目:成本、保險費、運輸費等。假使這幅油畫的購藏價格為1000萬元,運費為1萬元,保險費為10萬元,海關核定的貨物完稅價格為上述三者總和,即1011萬元,進口關稅60.66萬元。此外,據《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定,藝術品還需繳納17%的增值稅。而增值稅組成計稅價格=(進口關稅+CIF)/1-消費稅稅率(藝術品進口不涉及消費稅,該項為0),那么增值稅組成計稅價格為(606600元+10110000元)/1=10716600元。以該數字為基礎,應納增值稅額=增值稅組成計稅價格×17%,即10716600元×17%=1821822元。那么應納增值稅額與進口關稅之和,即為242.84多萬元。在優惠條件下,買家還得多支付一筆不菲的費用,更何況那些未被實行關稅優惠的藝術品。“如此高的稅費不利于文物藝術品回流。尤其是在近兩年藝術品市場不如之前那么興盛時,這么高的稅費會對國內藝術品交易市場產生較大影響。”劉雙舟說道。

藏家需有理性預算

對于常在國外購買藝術品的藏家來說,高額的稅費讓他們多少有些委屈,因為這筆數額有時甚至遠超過奢侈品的稅收。據劉益謙透露,未來他對于《功甫帖》較為實際的打算是,把這件作品寄存在香港,以借展方式將其暫時“請”到他在上海的私立美術館——龍美術館“做客”兩三個月,展完以后再送回香港。可見,高額的稅費,在讓國內藏家叫苦連天的同時,也阻礙了一些重要文物藝術品的中國之旅。

據介紹,中國大陸地區進口藝術品的平均稅負約為43%,而美國的平均稅負約為35%。中國大陸地區比美國高,但并不懸殊。兩者的差異主要體現在稅收結構上。中國收6%的關稅、17%的增值稅、20%的銷售稅;而美國是0關稅、0增值稅,最高35%的資本利得稅。雖然從稅收角度看美國收益比中國大陸低,但交易行為卻給美國帶來很多藝術品交易之外的收益。中國大陸地區名義上稅率很高,但是一方面將大量交易拒之門外,另一方面由于大量走私偷稅逃稅現象的存在,導致實際稅收收益非常低。此外,英國、日本、中國香港、中國臺灣等國家和地區的藝術品進口關稅均為零,增值稅等其他稅費也多對藝術品有大幅優惠或減免,且都有專門針對藝術品的稅收政策。

也許正因如此,國內文化保稅區的成立顯得暖意十足。在北京空港文化保稅區內,以往由國家綜合保稅區享有的“免證、免稅、保稅”優惠政策,都將被適用于文物藝術品,進出關的繁雜手續也將得到簡化。有人認為這對從國外購買文物藝術品的藏家來說是個好消息。不過,“藏家購買藝術品是用來欣賞的,而不簡單是為了儲存。放在保稅區里看不見、摸不著,這就不符合藝術品收藏的功能。”天問國際拍賣有限公司總經理季濤告訴中國商報記者。由此看來,工夫還得落在稅費政策上。不少業內專家建議,對涉及文化傳承的藝術品可以研究明確的免關稅政策,下調稅率,改變目前海外回流文物的“肩挑手扛”的境況。另外,在政策的落實層面上,政府還需要對細節操作做更多的考慮。

更值得注意的是,從多件中國藏家在海外競拍天價藝術品的現象來看,企業家的身影越來越多,他們不僅看重承載中國傳統文化精髓的重器,就連西方藝術品中的佼佼者也逐步走入他們的收藏視野。有人認為,這是發展趨勢,當中國藏家在海外購藏文物藝術品成為常態時,高額稅費這只攔路虎可否讓一讓,調一調?

此外,大連萬達藝術品收藏負責人郭慶祥則認為,“作為藏家,更要有風險意識和預算評估。對自己想要購藏的海外文物藝術品做好理性的預算。不要沖動之下以高價購藏,之后又為回國的稅費而煩擾。”他還表示,一定會讓這幅畢加索作品進入國門,而不會僅僅借著展覽之機到國內一游。這個觀點也得到了一些業內人士的認同,在他們看來,即使面臨高額稅費,但近些年來不少重要的文物藝術品的確是通過中國藏家之手才從海外回流到內地,對文化交流、傳承起到了重要作用。

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